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到2020年广州健康及养老产业发展规模预计超5000亿

文章来源:发布时间:2017-08-28 00:00浏览次数:0

到2020年广州健康及养老产业发展规模预计超5000亿元

 

广州市发改委网站昨日公布《广州市促进健康及养老产业发展行动计划(2017-2020年)》(送审稿)(简称《行动计划》),向社会公开征求意见。其中提出,到2020年广州健康及养老产业发展规模预计超5000亿元,占全省比重50%以上,总体水平走在全国前列。    

        下一步,广州将放宽养老投资项目市场准入,将港澳养老机构审批下放到南沙,建立医药卫生行业、养老行业“黑名单”制度等。2018年前广州将力争建成全民健康信息综合管理平台和全民健康信息综合管理平台,实现人口、居民电子健康档案和电子病历三大数据库的共享交换。

 

到2020年产业规模超5000亿元
 

 

        《行动计划》提出,到2020年基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康及养老产业体系,全市健康及养老产业发展规模超5000亿元,占全省比重50%以上。其中,生物产业企业总收入超过3000亿元,培育30-50家营业收入超10亿元的龙头企业,形成5000家创新活力强劲的生物科技型中小企业。每千常住人口医疗机构床位数达到7张,实现“90%在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老,6%左右可由社区提供日间照料和托老服务,4%可入住养老机构”的目标,养老机构床位超过7.2万张,规模化经营养老服务企业和社会组织达500家。

 

        基本形成“一核引领、五基驱动、三带联动、多点支撑”健康及养老产业空间总体格局,到2020年建成提升广州健康医疗中心、广州国际健康产业城、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区健康医疗旅游示范基地等重点园区,每年滚动实施100项健康及养老产业重大项目。在南沙、中新广州知识城、大坦沙、从化等区域建成一批高水平国际高端医疗服务机构并形成产业集聚态势,在南沙建成国际医药保税港和具有世界先进水平的国际医疗综合服务枢纽。

 

打造“互联网+居家养老”新模式
 

 

        养老产业方面,广州提出将鼓励养老地产、品牌物业管理公司、二级以下医院、护理院、养老机构等延伸社区养老服务。通过资金补助、政策引导、水电气补贴等方式,推动养老机构向社区开放就餐、娱乐、医疗、日托、看护、慰藉等定制服务,鼓励养老机构融入社区。

 

        同时,打造“互联网+居家养老”新模式,建设覆盖全市的居家养老综合服务信息平台,建设面向居家的养老信息惠民工程试点、远程医疗服务试点和智能养老物联网应用示范工程,为老年人提供老年常见疾病跟踪监控、定位、紧急呼叫、网上购物、远程情感关怀、远程文娱、远程教育等各类服务。鼓励社会资本参与机构养老服务,新建社区的养老服务设施,开发商必须同步规划、建设、交付、开业。鼓励公办养老机构与民办养老机构联营、合作、输出服务与品牌等方式,形成集团化运营。

 

养老产业用地优惠年底前将出台
 

 

        广州提出将对区域内养老投资项目放宽市场准入。出台养老服务建设工程项目区域评估办法,凡是符合已经批复的控制性详细规划的区域,不再对区域内具体养老投资项目进行交通影响、水影响、地震安全性等方面的评估审查。出台简化优化养老机构相关审批手续管理办法,明确简化设立养老机构的申请材料、简化环境影响评价、取消部分机构的消防审验手续、支持加快完善服务场所的产权登记手续细则,将港澳养老机构审批下放到南沙。

 

        同时,修订用地规划解决养老机构用地与控制性详细规划、土地利用总体规划不符和确权问题。今年底前将出台广州市健康及养老产业用地优惠政策,对非营利性医养机构,可采取划拨方式,优先保障用地;对现有空闲的厂房、学校、社区用房依据有关规定进行改造和利用兴办养老机构,经规划批准改变建筑使用功能从事符合国家划拨目录非营利性养老服务的,不增收土地年租金或土地收益差价等。进一步加大财政投入,确保市、区两级50%以上的福彩公益金用于社会养老服务体系建设,支持民办养老服务发展资金不得低于30%。非公立医疗机构用水、用电、用气、用热等实行与公立医疗机构同价政策。各养老服务机构运营补贴发放方式由“补砖头”、“补床头”向“补人头”转变,依据实际服务老年人数量发放补贴。

 

焦点1:未来三年布局智慧医疗
 

 

        《行动计划》提到,未来三年广州将布局智慧医疗,建立“互联网+健康医疗”服务、支付和信用、健康管理与促进体系,推广在线医疗服务新模式。鼓励互联网企业与医疗机构合作建立医疗网络信息平台。鼓励成立医生集团,实现专科型医生集团“个人品牌化”;鼓励第三方医疗检验检测机构、医生集团等与医生合作创办“独立第三方医生工作站”,提供一站式个性化全程医疗服务。

 

焦点2:抢占生物医药制高点
 

 

        抢占生物医药制高点也是广州健康产业重点之一。广州提出将重点发展肿瘤免疫细胞治疗、干细胞治疗、基因治疗等限制类医疗技术,开展人成体干细胞及人多能干细胞临床应用技术研究。支持基因诊断与靶向治疗相结合的高端个体化治疗产业化发展。同时加快推进生物医药产业创新服务平台建设,建设生物技术药物发现、评价、检测、安全监测等公共技术平台。

 

焦点3:化妆品产业要转型升级
 

 

        广州化妆品产业下一步将推进转型升级。《行动计划》提出,将以三元里化妆品商圈为依托,打造一个总部集聚区平台、一个研发设计中心、一个现代化工业园、一个展贸电商中心、一个检验检测中心,以及化妆品特色小镇,推动化妆品的精深加工和设计创新,积极参与国内外行业标准的制、修定工作,提升行业话语权和议价权,推动形成化妆品行业的广州质量、广州价格、广州品牌。

 

焦点4:建立养老行业黑名单制
 

 

        加强市场监管,建立健全行业诚信体系和失信联合惩戒机制,建立医药卫生行业、养老行业黑名单制度。将所有医疗机构、保健和养老服务机构及其从业人员资质、执业记录等统一纳入广州社会信用体系。

 

焦点5:建全民健康大数据中心
 

 

      《行动计划》提到,广州将充分利用市政府信息共享平台,2018年前,力争建成与省级平台联通、覆盖各级各类医疗卫生计生机构的高效统一的全民健康信息综合管理平台。到2020年底,实现全市健康医疗数据与市统一的人口、法人、空间地理、环境等基础数据资源跨部门、跨区域共享。同时,建设面向产业应用的大数据公共服务平台,进行人口、居民电子健康档案和电子病历三大数据库的共享交换以及大数据的分析处理功能,以三大数据库为核心建设市级全民健康大数据中心。

 
第三届广东省养老服务高峰论坛演讲征集活动
 
投稿要求
 

 

希望演讲者所投稿内容在当前养老服务领域较新的原创研究成果或实践在方面经验有较大的突破、创新;

希望演讲者所投稿内容针对养老服务中“医养结合”“互联网”“金融”“社区居家”等问题有深度的原创分析及观点;

希望演讲者有相关履历背景或学术成果;

 

投稿方式
 

 

1.姓名:

2.所在机构:

3.演讲者简介(社会或企业职务、专长、学术成果):

4.演讲议题(提供演讲题目、演讲内容或纲要):

准备上述材料,发送至邮箱:danchun.lin@gesa.org.com